Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Bắc Ninh tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan trong công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan điều tra để xử lý theo quy định của pháp luật.
Trách nhiệm thuộc lãnh đạo UBND tỉnh
Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông báo số: 1065/TB-TTCP Kết luận thanh tra chuyên đề về công tác quản lý thăm dò, khảo sát, quy hoạch, cấp phép, khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng tại tỉnh Bắc Giang (nay là tỉnh Bắc Ninh).
Tại Kết luận, cơ quan thanh tra chỉ rõ UBND tỉnh Bắc Giang còn có một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm như: Lập, bổ sung Quy hoạch trước thời kỳ thanh tra còn manh mún, phải điều chỉnh, bổ sung quy hoạch nhiều lần. Quy hoạch khoáng sản trong Quy hoạch tỉnh còn bị chồng lấn, không phù hợp với các quy hoạch khác (quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn), dẫn đến vướng mắc khi chấp thuận đầu tư thực hiện dự án khai thác khoáng sản.
Việc trình phê duyệt khoanh định khu vực cấm hoạt động khoáng sản, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn chưa hoàn thành theo đúng quy định của Luật Khoáng sản. Khoanh định khu vực không đấu giá còn chưa đúng tiêu chí quy định tại Điều 22 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP; mục tiêu khoanh định không đấu giá của một số điểm mỏ còn chưa thống nhất với mục tiêu ghi trong Giấy phép khai thác khoáng sản.
UBND tỉnh cấp giấy phép khai thác khoáng sản cho chủ dự án đối với trường hợp chủ dự án là các cơ quan nhà nước hoặc đơn vị sự nghiệp công lập, không đủ điều kiện hành nghề khai thác khoáng sản là chưa đúng quy định. Mặt khác, các đơn vị này không hạch toán được kinh tế, dẫn đến gặp khó khăn khi quản lý trong quá trình khai thác, tiêu thụ sản phẩm (về kê khai, xuất hóa đơn đối với sản phẩm khai thác, tiêu thụ).
UBND tỉnh ủy quyền cho UBND cấp huyện cấp giấy phép khai thác khoáng sản cho hộ gia đình, cá nhân khi san gạt, cải tạo mặt bằng trong diện tích đất ở, đất trồng cây lâu năm nhưng công tác kiểm tra việc thực hiện của cấp huyện theo ủy quyền hầu như không được thực hiện.
Công tác đôn đốc đóng cửa mỏ còn chưa quyết liệt; chưa có giải pháp xử lý triệt để đối với những mỏ chưa lập hồ sơ đóng cửa mỏ khoáng sản, dẫn đến còn có tình trạng vi phạm trong việc đóng cửa mỏ.
Thanh tra Chính phủ nhấn mạnh tới việc UBND tỉnh còn để tình trạng nợ đọng nghĩa vụ tài chính của một số tổ chức, đơn vị khai thác khoáng sản với tổng số tiền là gần 9 tỷ đồng, chưa đúng quy định.
Theo Phó tổng Thanh tra Chính phủ Lê Tiến Đạt: “Để xảy ra những hạn chế, thiếu sót, vi phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc UBND tỉnh Bắc Giang, lãnh đạo UBND tỉnh Bắc Giang phụ trách lĩnh vực trong thời kỳ thanh tra; Lãnh đạo các sở, ngành tham mưu có liên quan; Lãnh đạo UBND các huyện, xã, thôn; Chủ đầu tư các dự án mỏ và các cá nhân, tổ chức có liên quan đã nêu trên”.
Tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh
Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND tỉnh Bắc Ninh: Tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, tham mưu, đề xuất, quản lý, để xảy ra những vi phạm, hạn chế, thiếu sót.
Căn cứ kết quả kiểm điểm của các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND tỉnh xử lý trách nhiệm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý trách nhiệm đối với những tập thể, cá nhân có sai phạm theo quy định. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan điều tra để xử lý theo quy định của pháp luật.
Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh: Chỉ đạo khắc phục những hạn chế, thiếu sót, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ khoanh định khu vực cấm hoạt động khoáng sản, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh; rà soát quy hoạch các điểm mỏ vật liệu xây dựng, đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; đảm bảo dự báo đánh giá nhu cầu để có giải pháp khắc phục tình trạng khan hiếm, giá cao; rà soát các mỏ khoáng sản đã khoanh định vào khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản để bảo đảm thực hiện đúng các quy định về tiêu chí khoanh định khu vực không đấu giá…
UBND tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các sở, ngành liên quan làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm theo quy định đối với các chủ dự án mỏ về các nội dung vi phạm đã được đoàn thanh tra phát hiện và các dự án mỏ khác có tình trạng tương tự. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan điều tra để xử lý theo quy định của pháp luật.
Về xử lý kinh tế, cơ quan thành tra yêu cầu UBND tỉnh Bắc Ninh thực hiện các biện pháp đôn đốc, xử lý và thu hồi về ngân sách nhà nước các khoản nợ đọng nghĩa vụ tài chính với tổng số tiền gần 9 tỷ đồng, rà soát các khoản phải thu khác theo quy định, bảo đảm thu đúng, thu đủ, không để thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.
Nguồn: https://daidoanket.vn/kien-nghi-ubnd-tinh-bac-ninh-chuyen-ho-so-sang-co-quan-dieu-tra-truong-hop-co-dau-hieu-vi-pham-hinh-su.html
Để lại một bình luận